凝精聚神干事业? 创先争优普新篇 ? ——在中共***镇第一届代表大会第一次年会上的工作报告 ? *** ? （2017年2月24日） ? 各位代表、同志们：
现在，我代表中共***镇第一届委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2016年的工作回顾 2016年，镇党委在**市委、市政府的正确领导下，团结带领全镇干部、群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以从严治党为主线，以队伍建设为主题，围绕“精准脱贫、旅游提质、项目建设、产业升级、美丽乡村”五大工作，凝精集神创事业，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得 了新进展，实现了“十三五”良好开局。2016年，我镇获得全国首批“中国老年宜居名镇”荣誉称号；
北京五和博澳良村基地被列入第一批**乡级现代特色农业示范区；
龙洲岛景区被列入自治区层面统筹推进重大项目;流河社区入选第一批“**低碳社区试点单位”；
荣获自治区查处和发生在群众身边的”四风”和腐败问题专项工作表现突出集体荣誉称号；
荣获自治区“2016年全区统计工作先进集体”荣誉称号;**市农业普查综合试点现场会在我镇召开。
回顾2016年，我们重点在事关***镇发展的四个方面狠下功夫：
（一）加强党的思想政治建设，凝聚干事创业的思想基础 我们从政治和全局的高度，切实把开展“两学一做”学习教育抓紧抓好、抓出实效。按照基础在学、关键在做的要求，坚持把思想建设放在首位，强化日常教育、坚持问题导向、做到以上率下。全镇25个党（总）支部均完成4次学习教育专题讨论会及4次专题党课，镇党委领导带头到所联系村（社区） 、镇直单位党组织上党课，带动全镇党员列出个人正、负面清单33876条，落实整改33851条。开展 “党员一句话党课”，共有63名党员亲自“授党课”。举行“党员之星”评选活动， 22名星级党员受表彰并推广，党员创先争优氛围浓厚。
我镇深入学习贯彻党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会、**市第四次党代会及**市第十四次党代会精神，在学习宣传方面，通过制作板报、悬挂横幅、书写标语、集中宣讲等形式，迅速掀起学习贯彻的热潮。在学习贯彻上级重要会议基础上，我们对全镇“十三五”进行了科学谋划，提出了“创建文化旅游名镇、打造生态宜居名镇、建设现代农业大镇”的目标，并圆满完成了镇党委、人大换届工作，为“十三五”规划圆满实现奠定了坚实的政治基础。
（二）加强重点工作的实施能力建设，走稳高效发展的步伐基础 一是做精基础、做实帮扶，提升精准扶贫能力。按照市委、市政府的要求，全面落实 “54321”扶贫帮扶机制，组织全镇及后盾单位281名干部结对帮扶1161户3854贫困人口。完成移民搬迁60户232人。超额完成2016年至2017年扶贫小额信贷任务。争取政府债券资金298万元完成5条屯级道路建设项目和谷洞村村级公共服务中心建设。通过牵线搭桥、协调服务，引入龙洲岛旅游度假区与乍洞村乍飞拉生态农业种养专业合作社以“公司+基地+合作社+贫困户”模式大力发展养殖业，养殖土鸡3万只，解决就业15人，带动14户贫困户脱贫。2016年全镇实现300户贫困户共1083人脱贫，其中谷洞村整村脱贫摘帽。
二是完善基础、优化服务，提升旅游业发展能力。建成自行车休闲绿道示范标段5公里，完成西竺寺旅游景区基础设施建设，并被评为3A景区，***风情小镇完成红线规划等前期工作，**塘景区、**岛景区、歌仙桥景区提升工程稳步推进。群众主动发展旅游业意识逐步增强，下枧河流域特色餐饮业、果蔬采摘业、生态农家乐等乡村旅游业效益明显，**塘花海基地完成花卉种植60亩。2016年全镇共接待游客190万人次。在市委、市人民政府的坚强领导下，全镇旅游 “创特”各项任务圆满完成，助推**市成功创建“**特色旅游名县”。
三是勤于协调、整合资源，提升项目实施能力。投入700万元，完成六妹屯、五石冲屯、大**屯立面改造及篮球场、戏台、文化室等新农村公共基础设施建设。完成乍洞至拉甫等道路硬化工程，全镇村村通水泥路。实施流河社区东小江、三合社区中和河河道治理工程，争取2362.75万元实施湖长灌区水利工程、***镇应急抗旱备用水源工程、良村村人饮工程。完成一事一议项目29个共投入资金570万元。投资1000万元的污水处理厂如期动工。投资600万元的五和博澳良村基地被认定为第一批**乡级现代特色农业示范区。
四是巩固优势、转变方式，提升农业发展质量。引导群众大力推进土地集约化生产，新增甘蔗“双高”基地2个。良村村350亩桑园示范基地顺利实施，全镇鲜茧产量达 0.43 万吨，产值 1.82亿元。致力于丰富产业结构，狠抓核桃产业发展，全镇共有核桃6476亩。引导群众开发和保护耕地利用价值，目前已有乍洞、岩田、良村、中和、湖长、流河、小龙等村（社区）群众 通过土地流转增加收入。
五是引导为主、管查结合，提升乡村建设实效。引导各村屯完善村规民约，突出屯级党群理事会在乡村建设中的自我管理作用，健全卫生保洁长效机制，年内新增屯级保洁员13人。实施绿化项目1182株。实施退耕还林工程371亩，发放补贴185500元。完成责任网箱拆除工作2户。签订桉树整治限期采伐承诺书5093亩。整治 “两违”现象2宗，下发通知书28份。完成土地合法使用卫片图斑外业调查37宗。生态乡村建设成效明显，小龙村入选国家住建部第四批美丽宜居村庄示范名单，下枧河代表**通过国家水利部组织开展的“寻找最美家乡河”活动初选，入围首届中国十条最美家乡河终选名单。
（三）加强统筹全局的能力建设，营造安全、稳定、幸福的社会环境 一是努力提升群众安全感。全镇共立刑事案件 21件，受理治安案件55件，查处50件。排查各类矛盾70起，其中三大纠纷13起，已解决12起，其余57起民间纠纷全部办结;接待群众来访24批340人,防止群体性上访4件410人。全镇无民间纠纷引发自杀案件，无群体性械斗,无群体性上访事件。
二是努力增强人民幸福感。坚持以人民为中心，着力保障和改善民生。国家孕前优生健康检查项目覆盖率达100%。投资545万元实施镇卫生院公租房、污水垃圾处理、配电设备及业务用房等项目建设。城乡居民养老保险参保人数17148人，发放救济物资240套，救济粮款14352元；
全面发放农村低保户1907人、城镇低保户23户、五保户99人、高龄老人869人的补贴资金。完成良村小学等公租房验收及附属工程建设及中心小学综合楼建设。新增村级公共服务中心2个，新建篮球场8个、文化室9个、戏台8个，投资50万元的全民健身项目实现动工，组织参与**市委、市政府举行的***歌谣山歌赛并获二等奖，2016年全镇在新华网、人民网发表信息18篇。
（四）加强从实求新的能力建设，提升党建整体水平 坚持团结协作和谐共事，推动民主政治实现新发展。镇党委始终支持镇人大依法履职，指导政府加强法治建设，广泛听取民主党派、无党派人士的意见建议。指导***镇商会完成换届工作，***镇商会被评为自治区级“六有”商会。注重发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的桥梁和纽带作用，圆满完成镇妇联换届。
严格落实从严治党责任，推动基层党建再上新台阶。我们坚持把党的建设摆在更加突出的位置。通过召开基层党组织书记抓好基层党建、履行党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任述职评议会，进一步压实党建工作责任。创新探索“党建+”模式， 对“党建+产业”、“党建+项目”、“党建+管理”等方面进行了初试并取得良好效果。加强基层党组织建设，6个村实施基层组织规范化建设并实现达标。推行星级化管理，培育星级基层党组织达8个。创新组建“两新”组织，共有4个农民专业合作社成立了党支部。响应“党旗领航·电商扶贫”政策，成立乍洞村农家饭票服务点。深化拓展屯级党群理事会基层治理模式， 屯级党群理事会在项目建设、产业发展等方面自治能力明显增强。执行“党支书汇报周”制度，村干部队伍管理更加严格。从严落实党组织关系排查等“七项”重点工作。
严格落实党风廉政建设责任，推动廉洁自律走新常态化。我们严格落实党风廉政建设责任制，积极构建上下贯通、层层负责、逐级落实的责任链条，加大监督执纪问责力度。采取“五个措施、四个到位”的方式取得明显成效。2016年，举办廉政党课8期，教育干部1000多人次，全镇收到信访件16件（重访4件），立案6件，信访了结6件，追缴惠农资金2300元、清退资金13168元，扭转了5个自然屯集体资金管理混乱的局面。2016年11月17日我镇在区新任乡镇纪委书记培训班上作了典型发言，查处和发生在群众身边的”四风”和腐败问题专项工作受自治区表彰，廉洁自律逐步形成新常态化。
一年来，镇党委高度重视班子自身建设。自觉加强理论武装，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉学习《党委会工作方法》，加强能力建设，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高改革发展稳定和驾驭复杂局面的本领。贯彻落实民主集中制， 抓好班子建设和队伍管理，加强和规范党内政治生活，增进班子团结。严格执行中央八项规定，带头守纪律讲规矩，深入实际调查研究，推动形成良好的政治生态和发展环境。
同志们，以上报告是镇党委一年来的主要工作。这些工作的顺利开展，是**市委、市政府正确领导的结果，是全镇的各级党组织积极推进的结果，是广大党员干部和人民群众团结拼搏的结果，也是在座的各位代表、镇直各单位大力支持帮助的结果。在此，我代表镇党委，向大家在2016年的辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 同时，镇党委也清醒地认识到自身存在的问题和不足。一是社会化创新管理能力不高，全镇维稳形势依然严峻。二是破解难题的能力有待加强，如部分重大项目推进进度慢。三是干部队伍思想作风和执行力有待提高，反腐败斗争任务仍然十分艰巨，落实全面从严治党还需进一步强化。这些都需要我们坚持问题导向，强化责任担当，采取针对性措施，切实加以解决。
二、2017年工作计划 2017年是实施“十三五”规划的关键一年，是全力推进脱贫攻坚的重要一年。为此，镇党委在充分征求各方面意见和建议的基础上，立足全镇实际提出了2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农林牧渔业总值增长5%，固定资产投资增长10%，农民人均纯收入增长8%。
要实现以上目标，需要我们做好“三大生态”和“四大攻坚”七大行动：
（一）着力营造风清气正的政治生态 一是全面加强党员队伍建设。认真学习党章党规党纪，坚守党的宗旨，不断增强“四个自信”“四个意识”；
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断提高党员政治理论水平。突出抓好党的理论教育和党性教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“争当八桂先锋，争当合格党员”和“走进群众改进服务，解决难题”主题实践活动，不断增强组织观念。高标准严要求开好民主生活会，使批评与自我批评形成常态化；
要聚焦“关键少数”，深入实践“四种形态”，不断提高党员的思想自觉、政治自觉、行为自觉。要强化党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权，加强意识形态领域综合研判，打好主动仗，弘扬主旋律，传播正能量。
二是全面加强基层组织和干部队伍建设。扎实推进2017年村级“两委”换届，配齐配强村干部队伍。开展“村党支部建设年”活动和社区建设硬件攻坚软件提升活动。开展屯级党群理事会换届和评星定级工作。突出抓好“两新”组织“两个覆盖”和党组织规范化建设，推动 “两新”党建从有形覆盖到有效覆盖的提升。深化党建带工建、团建、妇建，关注离退休干部思想政治工作，推动基层组织提档升级。探索推进“党建+”模式，通过党建+干部队伍管理、党建+脱贫攻坚、党建+项目建设、党建+产业建设有效提升基层党组织的整体功能。持续转变基层干部作风，集中整治“不作为、乱作为、慢作为”问题。健全党内关心关爱教育机制，充分激发党员干部干事创业的积极性。鼓励广大干部在改革创新中大胆探索，大力营造崇尚实干、争创佳绩的良好氛围。
三是全面加强党风廉政建设。将“四大纪律”贯穿重点领域，构建镇、村、屯三级联防综合体系，牢抓线索，加大查案力度。坚定不移惩治腐败，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制民生领域的腐败问题，特别是快查严处扶贫领域突出问题，确保扶贫领域风清气正。加强党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
四是全面加强党委班子自身建设。班子成员始终做到带头讲政治讲规矩，带头增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持解放思想改革创新，切实增强加快发展的紧迫感，始终保持奋发有为的精神状态，聚精会神抓发展谋跨越。带头真抓实干、积极主动作为，及时研究新情况、总结新经验、解决新问题。坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行根本宗旨，带头解决群众疾苦、增进群众感情。坚持民主集中制，带头增进团结、维护团结，带领全镇上下团结干事、齐心创业。坚持严格自律守好底线，带头增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉，严格遵守廉洁自律各项规定。
（二）着力营造团结和谐的社会生态 一是全面加强社会主义政治文明、精神文明建设。支持和加强人大工作，巩固和壮大爱国统一战线，重视党外人士队伍建设。加强党外知识分子和新的社会阶层人士思想政治引导工作。深入开展中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育。大力弘扬爱国主义精神，广泛开展社会主义精神文明创建活动，推进公民道德建设工程，弘扬优秀传统文化，培育良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，推进文明村镇、文明单位、文明家庭等精神文明创建活动。
二是全面推进依法治镇、创新管理模式。深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，提高全民法治意识。坚持以法治思维和法治方法维护信访秩序，加强社会矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少社会矛盾。全力健全综治网格化管理。落实安全生产责任制，完善公共安全体系，加强防灾减灾能力建设。强化食品药品安全监管，保障人民群众食品安全。
三是全面加强统筹协调、服务民生能力建设。坚持以义务教育标准化为主线，均衡合理配置资源。提高公共卫生服务水平。全面完成人口计生各项指标。健全社保全覆盖体系。完善社会综合救助体系，做到应保尽保。健全社会关爱服务体系，加强对“三留守”人员、残疾人、重度精神病患者等群体的关心关爱。
（三）着力营造山清水秀的自然生态 着力加强宜居乡村建设，围绕“产业富民、服务惠民、基础便民”专项任务开展好“宜居乡村”建设。以下枧河、景区景点为重点领域，推进农村环境卫生自我管理。牢固树立生态红线的观念，严厉查处违法占用农保区行为、取缔耕地种植速生桉、打击“两违”行为等。
（四）抓紧抓实“四大攻坚”，提高党引领经济社会发展的能力 一是实施精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，实施脱贫攻坚 “八个一批”行动。充分调动后盾单位、贫困村第一书记、驻村指导员等力量，完善“54321”贫困户帮扶机制，确保帮扶举措到村到户到人。按照改善贫困地区生产生活条件、提高贫困人口脱贫致富能力的要求，以精准扶贫为着力点，创新扶贫方式，加大扶贫力度，努力提升扶贫攻坚工作效率，促进更多贫困农民脱贫致富，确保2017年 1005贫困人口脱贫摘帽，实现飞高、乍洞村整村脱贫。
二是实施旅游提质发展攻坚战。发挥特色资源优势，提升旅游名镇名村形象。大力推进生态环境保护，扩大基础设施建设规模，完善旅游配套服务，调动群众主动发展旅游业的积极性。着力推进***特色小镇、**市自行车休闲绿道二期工程、**岛旅游度假区等重大旅游项目建设，推进乍洞、飞高、拉甫等贫困村旅游扶贫。
三是实施现代特色农业攻坚战。以发展现代农业为目标，转变农业发展方式，提高现代农业的规模化、机械化、集约化、装备设施化水平，提高我镇农业综合生产能力。大力发展以甘蔗、桑蚕、核桃、水果等为主的特色经济作物种植业，大力发展甘蔗“双高”基地、推进良村村现代特色农业示范园建设，培育新型农业经营主体，培育桑蚕养殖、甘蔗种植等专业大户、农民专业合作社，培育发展生态观光休闲农业，积极探索公司+基地+农户的现代农业组织模式，不断提高农业综合效益，增加农民收入。
四是实施基础设施建设攻坚战。积极推进投资800万元的撤乡建镇项目、1000万元的***镇污水处理项目、750万元的下枧河流域乡土特色示范带建设等。实现全镇屯级水泥路覆盖率达85%，力争实现2017年预脱贫贫困村20户以上自然屯全部通硬化路。水利设施功能进一步完善，完成流河、中和两大河道治理工程及中和、湖长片区灌溉工程，推进屯级文化活动中心建设。推进贫困村光纤网络覆盖率，实现村村通互联网目标。
各位代表、同志们，天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，群策群力、同心同德，不忘初心、继续前行，撸起袖子加油干，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ 谢谢大家！? 本文来自http://www.dxf5.com/