? 惟进社区志愿服务工作的做法和经验 **市百步亭社区，占地面积4平8blk$BuyP-DY9A方公里，居住生活着 13万多人。在各级党YxmS委和政府的大力支持下，初步建设成为一个文%7$dd^+9dWTLa #z9BUhxXzZT4 xb HHMA明新风扑面、道德风尚良好、人际关系亲密、tilYEpoCL!tMTSyQ1管理服务完善、群众安居乐业的现代文明社区OKLzllNh8jNFFx7，探索出了一条具有中国特色的文明和谐社区#&9d*54MLAQ#P%SKsb6iynryUBYcq@tU0-xgr@%fxyB建设之路，先后获得了全国文明社区、中国人VF%+VAphT4#w&Bp^1#9#8cadSDwxmVg)0taOOzGnsoow2%HUUM0%%wI^P4v居环境范例奖、全国文明单位、全国先进基层Cn6x$yy9BRRuI-P7@AehFjZEnF2PyTkkNnyFLR9p54HgyCS%党组织、全国文化先进社区等100多个国家)I级奖项。在和谐社区建设过程申，社区志愿服z-CG@wmZ9S%Aup!QT50EVF+A@CTWuuXXs894BWWW#U*#e6Q)T)务一直发挥着十分重要的作用。回顾百步亭社)a11doyg(4@5dWRaZ))hU7OccL9)区志愿服务10多年的发展历程，我们有着太*yycU-%@PhjDGz3s0*b$Ow深的感情、太多的感动。志愿服务已成为百步XgUFDgS!Ot8s Rgk2#Dct2亭和谐社区亮丽的"名片"，志愿精神已成为NcXW%gngjkwfCMA%*)sC百步亭居民共同的价值理念，志愿者已成为百Y44$im0TVT)fP+9步亭居民申最可爱的人。
一、顺应居民需求，积极8schxar3A(5IZ!whxag(FIb引导推动，社区志愿服务蓬勃发展 目前，百步亭%CoG9peNN8*Rse#mgVguAghGiG3)k&00Re75+3@cJus7mF5a@Kxkwo#社区有注册志愿者3万人，60为离退休居民D7rrQGo^j3sGRP)&&xqDS*my2ipalvX4@7，40为在职人员和青年学生。社区志愿服务oKDRn^@Vvo0RRmRd557-Pf@@tqzDdkPHtfRl%VbhB@@r-^tp从自发到自觉，从业余到专业，经历了一个逐h0步建立、不断规范、日趋完善的过程。
1、满足居民需求，改善社区fQ-lVvBLv8gG$8J%4Za!fDDfpgvhokmZXH-iKYaf7**LCg环境，是百步亭开展志愿月良务的最初动因。ZxTp)-EjS&&GvAH4*2ieHp@U&IG1K*cWPnMP-@AUxc3CA 1998年，百步亭社Dp@S-N^cEae@p+0r+9(LZ(saixRe%880@m8+RRGYr7@FTrT区迎未了第一批600户居民。居民入佳后的ksfeMv+第一个除夕夜，晚上值班的干部出去一看，不Sx#aeFwEF57m9t52xqeSAU3xv禁大吃一惊，下午刚刚打扫干净的路面，义满#P是果皮纸屑，小区成了垃圾场。居民也纷纷议C5N9-(I8ZI2NQKJ+IpozVVAm8&论，指责物业管理不善、邻居素质不高。我们v深深感受到，光靠物业管理，少数人管多数人3iNNYrA(75tLN0NjIhfks-^^gLJYDbbtxo82L，解决不了这个问题。必须把居民发动起来，v4sS*DEEk#o-*xnp$tTc7-KT8AK0QEooOsC2+-NN1o共同参与社区管理。在社区领导的发动下，几9k@ofqj9B@kV-fff(-aBYCyrMW2HK5y$gIJTh0uNuW3 WUnna5w名老党员带领 10多位居民，成立了卫生监XKF^eP$DtR督队、治安巡逻队，每天义务值勤巡逻，捡拾r!QJJvmeIxpA*ccBokl0%Y$Teo+AJ9mejYL@t垃圾，劝阻不文明行为，维护小E秩序，这就wfe%aRZ DhP^SVP^mV是百步亭社区最早的志愿者组织。
a 2、社区党委顺势而为，因势利导ISJ，使志愿服务活动不断发展。2000年，百2lcp)KIHzV5sg0k5EH-8DcKjIX$FvfBJ*6deKVN)%oUn!!^KoAHAU3步亭社区建设初具规模。社区党委借鉴"支部d(YZYYl*H ulneK8YI*b!(tcLRRPM1ysW建在连队上"的做法，将党小组建在楼栋，号nI622k0bR召党员"浮出水面"，带头参加志愿服务活动Ugg@KX##FTuky4Jy%U。现在社区共有 6000多名党员，党员注-QU1I--W!^d%2Z册志愿者达到5000多人。每个楼栋成立"y!Gjc)TsSSCH g uV4!vVEN2mYC9x-a*OVI%R-Yxg95)RVIlHgA二长四员"志愿小组，也括党小组长、楼栋长uYZeEa9a5)nK!9aul(dH5以及卫生委员、治安委员、文体委员、物业房88rMum09u管员，已形成3000多名骨干志愿者队伍。9&g-UQVGoeGm(*ziet92WXIqccZW*x#cng他们在第一时间了解居民需求，做到 "小事GA+9(11uw)N6rdLsVzTDpjUBUqv%BPzMMf3U不出楼栋，大事不出苑区，矛盾不出社区"。!w!2QsFNEGQa9x3#DahNoA喊破嗓子不如做出样子，全国政协常委、社区DTdlB9AdQ2b^YYYkX)-e5*zulSjCCOm+3 8YKVLl&y4wE5I*MhB!s党委书记茅**带头当志愿者，第一个在社区2SSMlb&^gUn#R48xJEjQR0 Mo*捡烟头。一天、二天、三天，居民也纷纷加入XQ#wd8EEE+K8$52xDFGK#XMIV(#g 到了捡烟头的队伍。现年83岁的老党员王德UItq云数年如一日，坚持在社区捡拾烟头。在这批qt(RzfwQ#eGsl+Csgt37JKl^0%INUWSa#i6nn6(NE 7(1JhB$O9-*neO老党员志愿者的感召下，各种环卫志愿队纷纷3Y*o32iqsd6iMOY2@SqDjp)m--N0piNy$FF#^ugX^%ziBs!oW0I成立。13万人的百步亭社区，便是实现了旁eyqnFdTQ7Fh18 @@cYJb1lcVhk6CZ2Khd人看未不可思议的奇迹"无违章搭盖、无摘花VsC$z+8jv踩草、无广告乱贴、无烟头"等社区"十无"Mwf7Lms&fwFu)80mKrPTXBrgE4 ++QJ4SrBgLPu2DydIVAS。
3、群众文化活动推 6ugWm$H4JUQYG1V&QB^OAkcEsnq(L*22zJvDb&+(9动社区志愿月良务蓬勃开展。社区志愿服务活qHaw1NwSuIMksHL动在居民需求申诞生，在文明创建申壮大。怎&Tt6oIn)usdjWI* Bgo RMWsat8jKOa^a )8X0O样把居民从铁门铁窗的家申吸引出来，社区党0+8rr9)VcupV1委、社区文明办动了很多脑筋。群众靠发动、ciEf6R&XNGqg2 5^npZyEyz6GPzVgVV0K%D%O2dj#DGGoGQ)Oo##eop#Wdi发动靠活动，我们通过组织活动吸引居民参加m。乒乓球、卡拉OK比赛、老年摄影、保健知kqquw-1M4G^ET7TZHrvb(+CaqRzMty2kHeI识讲座，在楼栋举行文艺晚会、纳凉晚会，居BqTyE)民逐渐从家申走了出未。我们抓住机会成立特L40gYV@#6BF!#66TU4qIdu9OPNw1EXR2h色队伍，大极拳队、扇子舞队、钓鱼队等各种WuW+Izux$o群众文化活动组织，倡导每个居民都会一项技R能，参加一个组织，从中找到自己的生活圈子YOELCvr0VhaLY6h(V8Po+a(G02WZw^0B)Q76(#Fp$6hi，最后把每个组织都发展成为志愿者队伍。
二、整合社区资源，精心MSNn$UMKF3pM6Eg-y8$dl lohimAs架构网络，为志愿者奉献爱心搭建平台，经过TeR多年建设，百步亭社区志愿者组织现有1个志YhGYS8W!CUd)3Go@r+rMKGHcoU-wCNgW0H9+qRbI2Sjg&CMlHWw愿服务中心、23个工作站、820个楼栋服FUf33+!T$Lbvv!#dG(IDUANb%WkI*S)RLCoLRpBXbu#GP%r+*k务小组、170多文特色服务队。一张志愿服zb&mORUjfPIZOuywiOO@W!SxjgM6VTO5lyv(XqiQDsO)XpQVI务大网，横到边、纵到底，深入到每个社区居-4ErA8UUpubMGQEt8 %SbBUKD1+06GNlD民身边。
1、依靠党委^tK30S，依托门栋，把志愿月良务网络延伸到社区每8akuYA!tRt!%I60gxx个角落。我们依托社区党组织和居民自治组织J E7qevIqgmp YujZ0N)87*%oVc8WbAMNv，设立志愿服务组织。第一级为社区志愿服务y5vDV1^pPUiGfZ@申心，由社区党委和管委会负责人兼任;第二epkTE)MDc214$Iugg^+z4CJjpUyz5VlAkYquu6kvh$级为志愿服务工作站，由社区居委会和驻社区GS pdeUTqH mC$u$n@jJaM-u^(d-3!*d#iHVAG单位负责人担任;第三级为志愿服务小组，设Z0Lo(l&JbX60m0q3feU+ZlE 7fonmiSkOhd-ESaUiOy)(#CGRTwVQpIkA在每个栋楼和特色队伍之中。社区党小组在志H1Ch+BpRx+@r56aYwnC1nW5wMJg*m2KsoDWgXI!%qt9ethh愿服务中发挥了先锋模范作用。被居民称为"J(000v+J&D5%)5g&1DxLHSnONoHQ-xzSj#(FZMjwG6A1日记婆婆"的余洪芝，是社区的楼栋党小组长@s @mteezU3!kt*W6st。她带领楼栋志愿者，与24户空巢老人结成c2FMNcgiVEM0XK)AqIk-jqns K!8KxaMnW)(oD@Q1d7qR对子，天天上门看望，为每一个老人过生日。Mo4%rLGkV0F#7T1v hda4PJ10年坚持做志愿者，开展志愿服务1万多个pl小时，记录9木志愿服务笔记。余洪芝被推选a#g7E@oRD P76lgh0RheL*6Ci4zsJcIR7qJ56QCccT^BxzrrNv(T#@wp5)为"全国优秀志愿者"。
-P byQLAzFvLq9$N^p5hgdpjkgll#OabDj l8Fwzm2n 2、民有所需，我有所为，特色志愿月良务M6x7zz8!6队活跃在居民身边。婆媳矛盾难调解，社区志@*W1&uQp2FF^#(Nu(DEJnm*u1Oz(V^愿者有高招。张丽、秦淑芬等近百名志愿者，ybAq@%y+4MuemQzc+C#LmcMSI^R4Y**EIKFIR3成立 "管得宽志愿服务队"，专管社区 "k @-#X)K!0O& S9$SVff闲事"。他们组织每家婆媳对夸，左边摆个鼓-1fPemMWA7mK#qSRqC，右边挂面锣。婆婆擂声鼓，说一句媳妇的优QEd95xq&dFK&l32CC0p0RtC!m 66IvuY4FFRa7oltT7DMC@wG点;媳妇敲下锣，讲一句婆婆的好处。这种新+mALgenAznkIBMSJxoNy!n9J$^O1uAP-mJgwQIWXLYYe颖活泼的活动，有效地融洽了婆媳关系，树立fvNt*+CHiZ&g!rwwukfm!FXmIW%eDPH6aqvKO!edul*ZY了良好的家风。"管得宽志愿服务队"被推选tY7bzkLJ%XlEwGpXlhqJ4jCL3G4(Jzn%为 "全国优秀志愿服务组织"。"沈警官爱-R-jtHL)(Cv2HXyF-YOd!JNuv9j%)swC!lRjyTF4$471oCBeOYbgHi民队"由社区民警沈胜文等23名民警组成，))%+EhPuDX帮助居民解决了不少难题。社区一位老大大误))LpjAkk2tMl)5miEMgdQXW6KAR$将存款存入他人账户，沈警官花了"二天休息mEe时间，奔波几个城市，终于替老人追回了存款H21XZeEVjsAg9gwk01$ewNg5 IAg2kIaQ08。还有 "李小海志愿服务队"，免费为老年@JOt#V#M0HNbppk!555kU9Y*r8CAGWP居民购物跑腿。"九哥巡逻队"每天晚上在小&oV45OPOF区义务巡逻。阎维娜 "健康关爱站"，天天#6Xdpi5YkT8VP1hO为老人量血压，拄家常。青年志愿者"IT我vPeo5g-$-!8$krnywwHk4JY6el%S%OZ先行·服务队"，免费为居民维修电脑，教老8b**c2O! JVX5h%% F52D)DAA^DFhS9B1OOSj人网上冲浪。奥运火炬手钟彪，自创轮椅大极Q&*-w拳，义务教授残疾人。这些特色志愿服务队伍Lqs，燃起了社区居民的激情，滋润着社区居民的nkFGN(心田。
3、三方联动，E*&5i pOgvdg2AHE#s7$i02Q5&Lf2I+ObXZ专业服务，社区志愿服务水平得到提升。百步f@I+3Jahm D7O6PePF)*vt#l)4y*IW@r^BtFmQ-X(*OFYAWh!亭社区创新工作方法，将社区居委会、物业公VZWltda9cU-cUJ9E-yZy pQ6LKS22N司、业主委员会三方联动，极大发挥了物业专WOquj&!Ja7LL$w8pVl0zp0 9@fS-*EgiU@qJQ-6HzUEi1QfNr业志愿服务队的作用。不仅帮助居民解决了生3SdM13#+rmDf10GkYQ@dWg0Ds-%qss38n*$q@HCt&FnB^ZU4qTo+F$Y(Y&活中的难题，还降低了管理成本，得到了居民UoL*I$UORFbQz!HC理解信任，物业费收取率达到了100。一天$1$e75e+R9CJX$m(jGJM6*5j7l0l^25WFpgBx%#t2ITb9O晚上10点多钟，一位居民电话求助，价值1jab0ke(u&FM(5k k0#sVdQ66TZZkp9@VRQ!-o6Ujq万多元的项链掉进了下水管。物业志愿者胡兆r--82ylezIHbY8!DhgrnlFFxube*uWOoSI@h64h-Rh@++HMeb早立即赶到居民家中，硬是从粪水里用手摸出9 %5eFbVUIQq了项链。以胡兆早为代表的"管道通志愿服务W$rIe#spdH3FWh队"，10多年来义务为居民服务15000)多小时，为居民解决生活难题不下几千件。还Y4gjqbXggsoc3QdMapiihE4dm &uFxA)p)5gcB9()Bo-qQTWGDKi有社区16所中小学校幼儿园的教师志愿服务Q9Sye2H^dj@3 队，搭建了一个 "社区、学校、家庭"沟通0Rs+5Lzphhjjl(yadkr%cu0OUSuMLAI@+sb6@TqpWifeel+!miF13opw融入的有效平台。社区医院医疗志愿服务队、yyDQS&5cc8m7a9DGOMmD3*5b1SVYWg%bGQ!wOIi!9e5C4V!2tL同济医院专家志愿服务队，与社区老人结对子9^DKgwwRRU66zo7e6hPkioRAn，深受百步亭老人爱戴。
da^yyCE(BOOLabz^9) 4、通过信息化手段，让社区志愿月良务更I+6WG8-ed2d B加便捷、高效。
2010年7月，中央文明hU!aHWy&!!HzAX@&ag-cVEV(b3(GjYf^bsSppjbc^N#ux-Zyz办将 "社区志愿服务全国联络总站"设在了V87e)9jJaYsrYDa百步亭。百步亭社区依托总站推动全国社区开epm^lbvstqK7hHx)AWgq BW7EESW&g-2j) KBW %1q展志愿服务工作，通过开办申国社区志愿服务A&+&网，为全国5000多家社区建立了电子台账 fV4M6BW，成为了各地社区开展志愿服务活动的工作平gNwN$6ZGR!e0rBvm7ORsg4@台、展示窗口和交流渠道。百步亭建立了19a&rLEsDJxEzkfPuOOPwkc0WomFq)r ^%KG!uWNKTYgMO2eW&EEK7个社区志愿服务QQ群，将全国5000多个Vrntggsz%*h!&YGlL5p7$DDtL0f5e7rNLoPf$3AZ^xp-2O&cuVS95社区，1万多文志愿服务队加入到群申，做到7JiibaVGPHOyTFTi9doWlJFq3Q!Npo-%NeCNxA$aIfo0ZZcJVo61Ir4O了居民有求，志愿者必应。今年初，我们还开)(aa-e2-E $lmF&Z4 IM放了社区志愿服务微博、微信等平台，通过最7KKhBUE新的移动互联网手段，广大社区居民可以通过QOI@FcwUfQxvHY "查找附近的人"，找到距离最近的志愿者#hGONhxaY^R1寻求帮助。社区志愿服务全国联络总站成立两j!Z年来，百步亭带领全国社区共开展志愿服务活NSUdjp1^qc(lnn(5ztwFKusQQVN0#+%d44#$b5U8动10万余场，吸引注册志愿者60多万人。kaj8ULO04lbapGmzOUwyi)wDxO!sX中央文明办先后在百步亭社区召开全国社区志QN#WRep)^VdI8BnqM*kQ69kkxlAZR11t&M6v%愿服务现场观摩会和推进会，全国各地每年近DFOqiOaobPwCuSNyuzKTk10万人到百步亭社区参观考察，推动了全国MKVTQ0社区志愿服务的有效开展。
uiaSQ#6pzZpBhoJlQw+ELvuucR^PQjTg )GftyDTnjFQazVUHIalwla 三、完善服务机制，建(%MPsAD259X)cKei0CwS5tOCeGuPcYtMLFgyo立制度保障，志愿服务成为和谐社区建设的重Sh2dh pHz4+Mqcyzwve%7@ILjQKb!ss$&8t#cJUsE4-@NbYV5AJn8B要内容 4sJ@nxKy@drOPLipbc7j 1、方便居民求助，畅通诉求渠道。通过p$$cYxd#wHYbzEt eY1p1E2rw##Q7FLFfDzRg%ykOC3O#(&BV8Dh建立人际、电话、网络等信息渠道，确保居民T0hPq34q)W有服务需求时能及时找得到志愿者。物业志愿YXRG C2oAj9I%2*PmSQZ2+jzzgj2GZPWLAVyjh8WN8B(qSq服务站和下属的物业志愿服务总队，设有 2zK)^I+YS4小时热线电话和值班备勤窗口。百步亭网站E9+e-tWQKR^sc)hpONNLCROxr6*)n!RD1N0PfY#HtVutiGPkyJH+T上开设有"志愿者服务窗口"和"小总理信箱DGagE7hP6KU)kaB"，专班收集处理信息。此外，深入每个门栋-(OuKxvZjUueEZa9@sN2MMI的志愿小组，对所负责区域的家家户户了如指7oV2ml(EYc167hITjEi%7 O!KE3E4 r4!mB^e&09MOloE-Z*zLB掌。这一优势，使百步亭志愿服务具备了主动zgp8jFI0j5NadRzJarS$)I$9ESG+G$MSZdimfXp1^^gtkALBeDc@ah发现能力。一些有困难不好意思开口的居民，FCSfKd%8 z2gV1TkVDBG5 Tv&S7U&SJXcwWw+F6B^L!UC#wM#或者有困难不知道求助的居民，都会第一时间JcbVLcrU)*JOxnzRKKDbt被志愿者找出来，主动将温暖送到他们的心坎G#K# cX8e zMuVpC7b*!H1EAO0YC$cy7ngv 上。
2、整合社区资源h，建立招募机制。我们专门制定了社区志愿者Ll!+l$w JQbaZ4b1tohPEdA 2ENB)yyJ招募办法，通过现场、信函和电话、网络等方 Bre7UUEhLWqopUpPfeXYA%ixygmItFk式招募志愿者。全面推行志愿者注册登记制度M，印制志愿者注册登记卡、社区志愿者服务队nah6Z$Au!0*bHff&fq&aKnINJZS+3KuVP&$^LJuUnIS64o一览表等，为每一位志愿者建档，记录基木信 Up息，进行分类管理，让志愿服务与居民需求有)O)LTOWtMMRT%Avps4r&**nJkF&S2HcGmKe1#zCgI效对接。
3、加强培训mhDQz-7e#RJ+yQjz)HNbQrYi8zpRVhPb09tJ力度，提高月良务技能。依托社区老年大学，a1专门创建了志愿者培训学校，定期举办老年人tXZwm*@TyA22)w4yI护理、民事调解、文体活动、应急救助等各类h5eMEiUZyBv m志愿服务技能培训。此外，还与香港、澳门街RM6H H nI+VWHUCEv!8UUUOYLa2D3$ nQu-Z坊会长期合作，定期开展社区街坊研讨交流，o不断提高志愿者的素质和技能。
4、重视激励考核，保障持续发展。8制定规范的量化评 价标%oaiY5c^8ctD-R准和考核办法，以参加志愿服务的累计时间、)8Ni9+iZYd 43t*AbX团队评价、服务对象评价等为考评依据，对优&EEoF#Li83htdr1uu5wu5VXRjdOu+-cpY秀志愿者进行表彰，并授予一至五星级社区志7xL*(m9&%-EN6e!D2#C15domWbSYm7M愿者荣誉称号。对获得五星级社区志愿者荣誉w7CN-eHo%UQRaGZl sSHb0bAvB1o的，每年免费组织体检，邀请参加社区重要活mN9V1Jy#Z-*JKqnqujZMZT7tQj9Usg-sXNa动，免费订阅一份报纸，优先享受志愿服务。w09Yn+4LT2A1@AmddnqpCAtE^C1KDB18ST$Xs*rZOtFUL在社区企业、学校、医院工作的在职志愿者，D(EYMlY$zF&tW-N(h0UDyl12v2OvVWt22A0sPHz I服务结果全部纳入绩效考核之申，与提拔、奖T2&P+sKu4kzajaUCtV+Pk+oThr(+)EsWk^Nno励、评先直接挂钩。目前，社区五星级的志愿JYlk^zztnNxbrR(CV3xlkZjb#A66l(h( Lg2gg*jHTCVakXAEw(@(者己经达到700多人。
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