职业卫生防治计划及实施方案

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职业卫生防治计划及实施方案

2011年度职业危害防治计划与实施方案

/>为了搞好本公司职业病防治工作，促进本公司的经济发展。使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据“中华人民共和国职业病防治法”第十九条第二项的规定，经公司职业卫生工作领导小组工作会研究，制定本单位2011年职业病防治计划和实施方案。

/>（一）职业病防治工作内容

/>1、建立、健全职业病防治责任制

严格按照《职业病防治法》第五条“用人单位（是指企业、事业单位和个体经济组织）应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生韵职业病危害承担责任”的规定，制定由本单位法定代表人（或负责人）总负责，部门分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证的要求。同时要注意处理好以下问题：

/>（1）要根据《职业病防治》的立法宗旨，正确处理职业病防治责任制与经济责任制的关系，以保护劳动者健康及相关权益为目标，落实职业病防治工作管理人员、工作人员的责、权、利，力戒形式主义。

/>（2）以责定权，以控制效果定奖，体现奖优罚劣的原则。落实职业病防治责任制，可以采取适当的经济手段，同职业病防治管理人员、工作人员的经济利益挂钩，但不能像经济责任制那样，把依据国家职业卫生标准和卫生要求制定的职业病防治目标分解或者压在劳动者身上。

/>（3）无论是集体责任制，还是个人责任制都要根据职业病防治目标与计划，明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办法等内容。

/>（4）指标分解和考核要有针对性，抓住影响职业病防治控制效果的关键，达到责任指标化、考核数据化、分配差额化(即职业病防治工作绩效的大小与奖惩挂钩)。

/>2、依法参加工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险。

/>按照劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总额、缴费情况以及财务会计帐册等有关情况。按时缴纳工伤社会保险金，积极配合相关部门作好工伤社会保险工作。使在本公司职业活动冲所发生的工伤、职业病以及因此而死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其遗属的基本生活，为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。

/>3、按照《职业病防治法》第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业卫生要求：

/>（1）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难；

/>（2）有与职业病危害防护相适应的设施；

/>（3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

/>（4）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

/>（5）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

/>（6）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。

/>4、职业病危害项目的申报

/>建立在识别职业病危害因素的基础上，即根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报。按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定，填报好各种申报表。

/>5、本单位的建设项目(新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。

/>6、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容，建立或完善职业卫生防治管理措施：

/>（1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

/>（2）制定职业病防治计划和实施方案；

/>（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

/>（4）建立、健全职业卫生档案(内容有：全公司职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；全公司存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案（内容有：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。）；

/>（5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测（用人单位由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态）；

/>(6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案(包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、?疗救护等内容)。

/>7、职业病报告制度

/>根据《职业病防治法》第四十三条第一款及卫生部颁布的《

职业卫生防治计划及实施方案

职业病报告办法》的规定，报告办法应符合下列规定：

/>(1)急性职业病报告：

/>①企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均应在12-24小时之内向患者所在地卫生行政部门报告。

/>②凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽，企业及其职工医院(所)应当立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。

(2)非急性职业病报告：

/>①企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时，均应及时向卫生行政主管部门报告。

/>②对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据《职业病防治法》规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断，并按规定报告。均应及时向卫生行政主管部门报告。

/>③对确认的非急性职业病患者如尘肺、慢性职业病和其他慢性职业病，应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。各级负责职业病报告工作的单位和人员，必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。

/>8、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置；

/>（1）在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

/>（2）对产生严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。

/>（3）对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所；用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

/>9、职业卫生培训

/>《职业病防治法》第三十一条规定的培训对象包括：用人单位的负责人、劳动者。职业卫生培训的方式有：用人单位负责人的职业卫生培训、用人单位对劳动者进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。其内容和目的是普及职业卫生知识。

/>(二)职业病防治实施方案

/>应结合本单位职业病防治工作的实际情况，按照以上职业病防治计划所列的内容，制定并完善各项工作，由安全管理人员总体负责，在年底前完成。

职业卫生防治计划及实施方案

为有效改善作业场所生产环境，预防、控制及消除职业病危害因素，切实保护职工身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》第二十一条第一、二项的规定及公司《作业场所职业病危害防治三年规划》文件要求，特制定《2015年职业卫生防治目标计划和实施方案》，具体如下：

?????? 一、指导思想和基本原则

?????? （一）指导思想

?????? 进一步完善职业健康管理体系，坚持标本兼治和综合治理的防治原则，降低职业病发病率，构建职业健康安全长效机制，全面落实职业健康主体责任，深化精细化、无尘化建设保证职业危害防护设施有效运行，为职工创造良好的工作环境，保障职工职业健康。

?????? （二）基本原则

?????? 1、预防为主，防治结合。

?????? 坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头，采取设备、技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。

?????? 2、突出重点，有序实施。

?????? 既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，以防治煤矿尘肺病为重点，加强煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提高公司职业健康水平。

?????? 3、依法依规，规范落实。

?????? 全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业病危害防治工作。

?????? 二、工作目标

?????? 到2015年6月底，要建立健全职业病防治监管体系、技术支撑体系、应急救援体系和工伤保险体系，到2015年底要全面形成职业卫生防治体系，使劳动者健康权益得到有效保障。具体指标为：

?????? 1、严格控制新发尘肺病病例年均增长率，重点防控重大急性职业病危害事故，特别是一氧化碳、硫化氢等主要急性职业中毒事故的发生，主要慢性职业中毒得到有效控制。

?????? 2 、全体员工劳动者职业卫生培训率达到100%。各科室、队组职业病危害项目申报率达到100%，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到100%。

?????? 3、工作场所职业病危害因素监测率达到90%以上，粉尘、有害气体等主要危害因素监测合格率达到90%以上。

?????? 4、可能产生职业病危害的评价率达到90%以上，控制效果评价率达到100%以上。

?????? 5、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%。

?????? 6、实现全员工伤保险全覆盖;职业病患者得到及时救治妥善安置，各项权益得到有效保障。

?????? 7、工作场所、职业健康监护等职业病防治的监督覆盖率比2014年提高5%以上，严重职业病危害案件查处率达到100%。

?????? 8、修编、下发落实山西煤销集团左权盘城岭煤业有限公司《2015年职业病防治计划和实施方案》及《职业病防治管理制度》。

?????? 9、按照相关规定为员工缴纳社会医疗保险，确保劳动者依法享受职业病伤害后社会医疗保险救助。

?????? 10、根据山西煤销集团左权盘城岭煤业有限公司采掘接续计划，及时开展工作场所职业病危害因素监测工作，通风区安排专人负责的职业病危害因素日常监测，确保作业场所粉尘浓度合格率高于95%，并确保监测系统处于正常运行状态。同时，委托有资质的单位对我公司职业危害因素进行检测并形成书面报告。

?????? 11、根据作业现场实际情况，及时完善作业场所职业病危害防护设施、设备。定期检查维护确保防护设施、设备配置率达100%,完好率达95%。

?????? 12、完善我公司配套的更衣间、洗浴间、洗衣房、医疗急救站等卫生设施。

?????? 13、供应科根据我公司全年实际情况，及时完善符合保护劳动者生理、心理健康等要求的设备、工具、用具等设施。

?????? 14、根据实际情况配备专职的职业卫生管理人员，负责我公司的职业病防治工作。

?????? 15、及时更新、完善2015年职业卫生管理档案。内容包括：

?????? 15.1公司职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的人数。

?????? 15.2患职业病人数。

?????? 15.3 山西煤销集团左权盘城岭煤业存在的职业病危害因素的种类。

?????? 15.4 存在职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价。

?????? 15.5 各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理。

?????? 15.6 个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等。

?????? 16、及时更新、完善2015年劳动者职业健康监护档案。内容包括：

?????? 16.1 劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史，相应作业场所职业病危害因素监测结果。

?????? 16.2 职业健康检查结果及处理情况。

?????? 16.3 职业病诊疗等劳动者健康资料。

?????? 16.4 劳动者职业健康培训记录、试卷及培训合格证。

?????? 17、修编职业病危害事故应急救援预案。包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容。

?????? 18、完善2015年度职业健康监护制度，内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的健康体检和职业健康监护档案。

?????? 19、完善2015年度职业病报告制度。

?????? 19.1急性职业病报告：

?????? 19.2 非急性职业病报告：

?????? 20、及时完善2015年度职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。

?????? 21、向各部门提供生产设备危害告知。

?????? 22、完善2015年度职业病危害合同告知。

?????? 23、及时开展2015年度职业卫生培训，普及职业卫生知识。

?????? 24、总结2015年职业病管理中存在的问题和不足，规划2016年职业病防治管理工作。

?????? 25、将山西煤销集团左权盘城岭煤业煤业2015年度职业卫生防治管理措施现场落实情况列入到质量标准化达标体系检查项目中，进行检查并考核。

?????? 三、组织领导

?????? 为保证2015年职业卫生防治工作的组织力及执行力，确保顺利推进，特成立职业卫生防治工作领导组：

?????? 组?????????? 长：赵献荣

?????? 常务副组长：赵亚林?? 谢晋红?? 宋?? 剑

?????? 副?? 组?? 长：段文军?? 白守江?? 李文碧?? 李?? 明?? 田书堂

?????????????????????????????? 张玉锁?? 刘永红?? 谢晋军?? 李占华?? 郭瑞鸿

?????????? 常晋生

?????? 成?????????? 员：霍树友?? 义晋华?? 尚瑞臣?? 李克爱?? 苏光祥??????

?????? 贾陈海?? 刘?? 荣?? 张晓飞?? 赵于民?? 孙永强

?????? 张?? 峰?? 王秀荣?? 薛俊峰?? 李晋忠?? 禹彦峰??

?????? 刘文军?? 陈云岗?? 吕瑞林?? 李?? 瑞?? 夏斌斌??

?????? 王军如?? 吴利军

?????? 领导组办公室设在职业病防治科，负责制定具体实施方案、管理制度及各类档案管理，同时对各专业部门职业病防治工作进行协调、监督、检查、考核。

?????? 四、各相关部门主要职责

?????? 1、职业病防治科

?????? 1.1负责制定作业场所职业危害防治规划及年度工作计划和实施方案。

?????? 1.2负责公司职业卫生管理制度的完善，职业危害防治制度和措施的落实，组织对职业卫生工作进行定期检查。

?????? 1.3负责做好接触职业病危害因素岗位职工的职业健康监护工作的监督与检查。

?????? 1.4负责做好职工职业卫生告知的监督，职工职业卫生知情权与参与权的落实工作。

?????? 1.5负责作业场所职业危害因素防治工作的监督检查，按期如实向上级部门对我公司作业场所职业危害因素、职业危害项目、职业危害事故等工作进行申报。

?????? 1.6负责职业健康监护的申请与职业健康监护人数的上报和(疑似)职业病人员的管理工作。

?????? 1.7负责作业场所职业危害因素的申请、检测、评价及建立职业卫生档案工作。

?????? 1.8负责将变换工种、复工人员职业健康体检工作。

?????? 1.9负责在岗职工的职业健康监护工作。

?????? 1.10负责（疑似）职业病人员职业健康体检和诊断工作。

?????? 1.11负责对职业健康体检的职工进行职业健康体检结果告知并按处置意见处置。

?????? 1.12负责做好职工个人职业健康纸质档案和电子档案。

?????? 1.13负责对各部门职业健康开展情况进行监督。

?????? 2、人事劳资科

?????? 2.1参与职业危害事故应急医疗救护工作和职业危害事故排查以及有关违法、违规行为的查处。

?????? 2.2按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》分类做好本年度上岗前、离岗时的职业健康检查人员统计工作。

?????? 2.3负责做好本年度上岗前、离岗职工的职业健康监护,(疑似)职业病人员的康复、鉴定工作。

?????? 2.4依据上岗前、离岗职工职业健康监护结果，对职业健康体检的职工进行职业健康体检结果告知并按处置意见处置。

?????? 2.5负责做好对被诊断为职业病的人员进行工伤认定、工伤等级鉴定和工伤待遇办理工作。

?????? 2.6负责制定《职业病防治用品管理制度》，按规定配发给职工合格的劳动保护用品和登记工作，参与监督个体（劳动者）防护用品的使用和管理。

?????? 2.7负责将新员工、变换工种、复工人员名单报给培训中心。

?????? 2.8负责本年度退休职工的健康体检统计与体检工作。

?????? 2.9负责退休(疑似)尘肺病人员的管理与个人信息资料登记工作，登记内容要全面、详实、可靠、并报职业病防治科存档。

?????? 3、教育培训科

?????? 3.1负责本年度作业人员职业卫生培训计划的制定和工作落实，并建立健全作业人员职业健康培训档案。

?????? 3.2每年至少组织一次对作业人员上岗前和在岗期间的职业卫生专项知识培训，每次不得少于4学时，保证作业人员具备与本岗位相适应的职业卫生安全知识和能力；未经培训及培训不合格人员，不得安排其从事接触职业危害因素的作业。