创新创业大会讲话稿
在全国上下掀起大众、万众创新热潮之际，我市大众创新创业工作也传来佳讯，我市罗山县东信生物科技有限公司、信阳启航信息科技有限公司、信阳市绿泉农业有限公司等3家由大学生创办的科技型企业在首届中国 互联网+ 大学生创新创业大赛中斩获三项银奖，创造了我市在创新创业大赛中的优异成绩。今天召开这次座谈会，主要目的就是表彰奖励大众创新创业先进典型，交流总结，更好地推动我市大众创业、万众创新工作。刚才，听了获奖团队代表发言，他们的创新创业过程并非一帆风顺，但他们历经艰辛，不断收获成功，我从他们身上看到了创新创业者的素质和精神：勇于刻苦钻研，善于创造，成为创新创业的领军先锋;发愤图强，矢志不渝，开辟自主创业的新天地;不畏艰难，奋力拼搏，勇当大众创新创业浪潮的排头兵。在他们身上，集中体现了当代青年大学生报效祖国的远大志向、朝气蓬勃的精神风貌、自强不息的意志品格。李克强总理说，创新创业者是这个时代的英雄。我市此次获奖的3个团队用实际行动，践行了创客精神，为我们树立了先进典型和标杆，是我市青年的优秀代表。在此，我代表市委、市政府向获奖的3个大学生创新创业团队凯旋表示热烈欢迎，对他们取得的佳绩致以诚挚祝贺。当前，我国经济进入新常态，结构性矛盾凸显，资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高耗能、粗放式发展方式已难以为继，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，需要更多市场的力量。大众创业、万众创新就是把 人 的积极性更加充分地调动起来，释放经济发展活力，激发经济升级潜力，培育新的经济增长点。基于此，党中央、国务院把推进大众创业、万众创新作为经济新常态下的重要战略部署，作为实施创新驱动发展战略的具体体现和有效抓手。今年全国两会上，李克强总理在政府工作报告中指出，要把 大众创业、万众创新 打造成推动中国经济继续前行的 双引擎 之一。近年来，市委、市政府高度重视创新创业工作，持续优化创新环境，近期研究制定了《信阳市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(信政〔2015〕36号)，大力引导和培育大众创新创业;持续搭建创新创业载体平台，已创建省级高新区1家、省级及以上高新技术产业基地2家、省级科技企业孵化器2家。今天，市科技局从有限的科技项目经费中拿出专项资金表彰奖励获奖大学生。同时，还将进一步强化创新创业科技服务，加强创新支持，积极倡导创新创业文化，厚植创新创业沃土，大力营造创新创业社会氛围。当前是中国创新创业最好的时代，既为创新创业提供适宜的大气候、大环境，又提供营养的土壤。社会各界的关心支持对大学生创新创业来说也不可或缺，在参赛过程中，我们的高校等单位也给予了大力支持。在此，我也对长期关注、关心、指导、帮助我市科技创新工作和大学生创新创业工作的信阳师院、信阳农林学院以及社会各界表示衷心的感谢。时代呼唤创新创业，也为创新创业搭建了广阔舞台，创新创业天地广阔、大有可为，有志人士、广大青年大学生可以通过各种途径成为创业创新的主体。希望我们的新闻媒体加大宣传力度，积极引导号召全市广大青年以他们为榜样，学先进、赶先进，创先争优、力争上游，积极走创新创业之路。也希望今天受到表彰的大学生团队，以新的荣誉为起点，始终保持昂扬向上的精神风貌，谦虚谨慎，再接再厉，在创新创业的路上越走越远、越走越宽、越走越快，不断取得更大进步。希望相关单位加大工作力度，齐心协力，进一步激发全社会的创业热情、释放创新潜能，努力形成大众创业、万众创新的生动局面。为进一步做好大众创业万众创新，今后一要加强领导，营造氛围。各级党委政府、企业院校，要真正高度重视大众创业万众创新，大众创业是方向，人才培养、就业是方向。二要加大宣传力度，搞好带动示范。三要树立典型，完善激励机制。通过典型示范，推广经验，各级党委政府都要出台大众创新创业的激励机制。要采取更加具体有效的措施，来鼓励大学生创新创业，把这项工作做好，为信阳未来经济的发展，为大众创业万众创新作出我们最大的贡献。创新创业大会讲话稿
前不久，我在北京和天津围绕推进大众创新创业调研，见到许多充满激情的创业者，听到许多精彩感人的创业故事，听取了大家对创新创业的真知灼见，切身感受到了大众创新创业的新热潮，感到非常振奋，也很受启发。推进大众创业、万众创新，是党中央、国务院在经济新常态下做出的重要战略部署，也是实施创新驱动发展战略的应有之意。习近平总书记在今年 两会 上指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要靠科技创新转换发展动力。李克强总理在今年《政府工作报告》中强调，要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务 双引擎 ，推动发展调速不减势、量增质更优。下面，结合落实中央精神和大家的发言，我讲几点意见。 第一，推进大众创新创业是迈向全面建成小康社会的必然途径。当前，我国进入了全面建成小康社会的关键阶段，推进大众创新创业，对于促进创新驱动发展、保持经济平稳持续增长，让广大人民群众得到更多实惠、共享改革发展红利具有十分重要的意义。 从促进经济发展看，大众创新创业是实现经济中高速增长和迈向中高端水平的新动力。大众创新创业量大面广，更加贴近市场，能够提供更多满足个性化、多样化消费需求的产品与服务，充分释放消费潜力，培育新的经济增长点；新技术、新产品、新业态和新商业模式的不断涌现，能够带来更多投资机会，拉动投资需求，为经济发展增添动力。同时，通过新兴产业培育及传统产业转型，催生出一大批 专、精、特、新 的中小微企业，有利于实现产业结构的优化和经济提质增效升级。 从促进社会公平看，大众创新创业是释放人才红利与实现个人价值的最佳结合点。创新创业的平台对创业者机会平等，比的是勇气、智慧和能力。本届政府上任以来，下大力气推进简政放权和职能转变，加快行政审批制度改革，就是要营造公平竞争的市场环境，让每个有创新创业愿望的人，都拥有自主创业的空间和人生出彩的机会，在全社会形成大众创业、万众创新的热潮，使创新创业成为新的价值追求和社会取向。这既有利于为年轻人创造更多就业机会、实现 人口红利 向 人才红利 的转换，也可以完善收入分配、促进社会公平，让千千万万的创新创业梦汇聚成 中国梦 。 从国际发展趋势看，许多发达国家都高度重视推进大众创新创业，着力激发全社会创造活力，推动本国经济发展。美国2011年启动 创业美国 计划，建立了创业者、政府、企业、大学和投资基金之间的创新创业协同机制；2013年欧盟启动 2020创业行动计划 ，旨在造就新一代创业者，振兴欧洲经济。由于发达国家投资金融、知识产权保护、成果转化、人才流动等体系相对完善，能够有效保障广大创业者便利创业、得到合理回报，因此连续创业热情高涨，形成了大众创新创业的良性循环。我们要借鉴这些好的做法，立足中国国情，不断完善我国创新创业政策体系。 第二，科技进步和经济社会发展为大众创新创业营造了良好环境条件。当前，随着新技术革命的兴起和各类基础设施的快速完善，大众创新创业迎来了蓬勃发展的新阶段，拥有光明广阔的发展前景。一是庞大的国内市场为大众创新创业提供了无穷机会。我国是人口大国，需求多样，即便是所谓的 小众 产品，也蕴含巨大的商业价值，足以支撑一批企业发展壮大。二是互联网、开源平台、3D打印等新技术的出现，为社会大众提供了便捷工具，可以方便快速地将创意和想法转化为现实产品。开放的社交网络使得产业生态趋于扁平化，用户可以非常便利地获取各类信息，直接参与融资借贷、产品设计、制造销售等环节。三是我国各项基础设施建设取得跨越式发展，移动通信、宽带网络、高速铁路、电子商务、在线支付等通信、交通、物流、金融基础条件大为改善，成本大幅下降，为大众创新创业提供了有力保障。四是教育事业快速发展，特别是高等教育步入大众化阶段，青年群体普遍接受了良好的国民教育，具备了创新创业的知识储备和基本素质，创业群体已从精英小众转变为社会大众。当前，崇尚创新、宽容失败、鼓励个性的社会氛围日益浓厚，创新创业得到了越来越多的理解与认同，必将呈现出强大生命力。 第三，要把推进大众创新创业作为落实创新驱动发展战略的重要抓手。要按照党中央、国务院决策部署，努力营造更好的创新创业生态环境，帮助创业者施展才华、建功立业，为稳增长、促改革、调结构、惠民生增添不竭动力。 一是各级政府要主动作为、加大支持。在天津考察时，我看到有的创业基地创新机制，探索了一条 企业搭台、政府支持、高校参与 的发展道路，以商业扶持产业，以产业带动商业，为大学生创业及文化创意产业发展提供了成功经验。在中关村创业大街上看到，众创空间具有低成本、便利化、全要素、开放式的特征，为创业者提供了便捷优质的服务，受到普遍欢迎。对这些好的经验和做法应加强总结并加以推广。政府部门要在市场机制的基础上，积极发挥作用，给予场地、网络、软件、政策、资金、人才等倾斜支持，帮助众创空间降低运营成本、良性发展，让早期创业者能够以低廉的价格享受优质服务、顺利成长。要进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，把该放的放到位，把该给的给充分，把该管的管起来，健全制度、完善服务、优化管理，落实相关鼓励政策，营造良好的法制环境、政策环境、市场环境，为市场主体松绑加力，给创新创业者送去实实在在的 红包 。 二是创业企业要勇于创新、力争上游。当前，我国已进入依靠科技创新实现更高水平发展的关键时期。国家围绕稳增长、调结构、促就业出台了一系列政策，为中小企业创新发展提供了广阔的空间。科技型中小企业的发展，既要铺天盖地，更要顶天立地，必须做优、做强、做大，做优是根本，做强是核心，不优不强就做不大，做大了也难以持续。希望广大创业企业乘势而上，加快发展，坚持自主研发与引进技术并重，走 专、精、特、新 的发展道路，打造 人无我有、人有我优、人优我特 的拳头产品和服务，提升企业的核心竞争力。要把引进人才资源作为企业进一步发展的突破口，千方百计吸引更多高水平创业团队、创新人才和智力资源，在创业的道路上行稳致远、越走越好，为发展经济和创造就业发挥更大作用。 三是全社会要共同营造创新创业的良好环境。推动大众创新创业，是全社会的共同责任。要发挥多层次资本市场作用，实现孵化与投资相结合，为创业者提供多元化融资服务，特别是加大对初创期企业的金融服务，帮助其跨越 死亡谷 。要加强对高校、科研院所科技成果转化在中试及后续阶段的资金投入，帮助科技人员度过成果转化的 困难期 。要加强分类指导，盘活存量资源，引导传统的孵化器、大学科技园
创新创业大会讲话稿
今天把县（区）党委政府、市直主管部门、 双创 主体代表召集过来，目的是了解掌握我市 双创 工作进展情况，研究进一步营造氛围，强化举措，切实促进全市大众创业、万众创新蓬勃发展。
刚才，梁园区等4个县（区）和市科技局等6个部门负责人分别汇报了大众创业、万众创新工作开展情况、经验做法、取得的成效、存在的问题以及下一步工作打算。杨立新等4名创业者代表介绍了创业历程、发展现状，并结合实际提出了意见和建议。从大家的发言中，总体感到，市委抓这项工作，抓到了点子上，抓出了一定成效，我市的 双创 工作已经具备了一定基础。一是社会氛围正在形成。各县（区）、各部门对于 双创 工作有了共识，按照职能职责分头抓好推进工作，创业创新的劲头足了、气氛浓了。在外商丘籍科技工作者、大学毕业生、返乡的外出务工人员等纷纷投入 双创 大潮，关心 双创 、支持 双创 、参与 双创 的浓厚氛围初步形成。二是企业数量正在增加。仅以阿里巴巴 商丘产业带为例，上线才一年多，入驻企业已突破900家；今年以来线上累计销售额达9.32亿元。当参与 双创 的企业数量增加到一定程度，量变就会引起质变，这种新的产业新的经济模式就能推动商丘实现跨越发展。三是政策措施正在完善。各县（区）都出台了一系列政策，涉及体制机制、金融支持、就业扶持等方方面面；市直有关单位也结合各自职能，正在细化完善政策措施。四是效果效应正在显现。仅从电子商务一项实现30多亿元营业额、带动数万人就业，就能看出 双创 产生的经济效益、社会效益不可估量，对于促进商丘经济社会发展具有十分重要的作用。
推进大众创业、万众创新，是党中央、国务院新形势新阶段下做出的一项重要战略部署，是当前我国推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力的必然选择和根本举措。党的十八届五中全会提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略刻不容缓，必须紧紧抓住科技创新这个 牛鼻子 ，切实营造创新驱动发展战略的体制机制和良好环境，加快形成发展新动力。李克强总理多次对加快实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新作出指示批示，提出明确要求。特别是李克强总理今年在我省调研时指出，河南在 双创 方面已经有了一个好局面，如果能够因势利导，完全有可能走在全国前列。省委、省政府也对推动 双创 工作作出一系列安排部署。我们抓 双创 工作，就是要认真贯彻落实中央精神，贯彻落实省委、省政府的部署要求，再添一把柴、再烧一把火，切实推动 双创 工作再上新台阶。结合大家的发言，我也谈几点意见，与大家交流一下。
第一，要把握发展机遇。中央、省委对 双创 工作非常重视，将其提到发展战略的高度，并作了具体的安排部署，着眼点就是要促进经济转型发展。
双创 是解决中国发展难题的新钥匙，是新常态下推进经济社会持续健康发展带有根本性的对策。具体到商丘来说，作为一个工业基础较差的资源型城市，未来发展靠什么？一要靠产业转移，这是我们近年来经济社会发展的成功经验，也是实现商丘未来发展的重大举措，必须长期坚持。二要靠创新创业，通过 双创 推动新的产业发展、打造新的经济模式，形成新的经济增长点。在互联网时代，创新创业是未来发展的大趋势，是商丘未来发展的重要机遇。我们要从实现 十三五 目标任务的战略高度来认识 双创 工作，抓住这个历史机遇，通过万众创新，创造出更多的新技术、新产品和新市场，不断提高经济发展的质量和效益；通过大众创业，增加更多的市场主体，增加更多的就业岗位，不断增强发展的动力、活力和竞争力，从而为商丘跨越发展提供内在源动力。
第二，要激活 双创 主体。大众创业、万众创新蕴藏着无穷的创意和机会，需要众多的创业创新者，让千千万万个市场主体活跃起来。从目前看， 双创 主体主要有三类。一是企业。当前，靠生产加工，利润十分微薄，甚至达不到银行利息成本。企业要发展，就必须创新，通过创新赚取超额利润。要引导传统企业实施 二次创业 ，帮助企业增强创新意识，充分利用新技术、 互联网+ ，改造提升传统业态，增强企业发展的新动力。二是科研院所、高等院校和知识分子、大学生。这是目前 双创 特别是电子商务等新业态的主要参与者。通过对我市大学生创业园区等地的调研发现，在校学生思路灵活，创业创新水平不低。要加快形成人才培养、引进和使用的良性机制，大力培育高技能人才和 创客 群体，抢占未来发展的制高点。三是返乡的外出务工人员特别是具有一定技能和资本积累的外出务工人员。互联网思维下的 双创 ，地域影响正在逐步减弱，外出创业人员积累了一定资金、技术和项目。我们要大力推进返乡创业，优化自身综合条件，出台更加优惠的扶持政策， 引凤还巢 ，引导外出务工人员带着资金、技术和项目返乡创业。市、县（区）和各有关部门要认真研究完善促进创新创业的具体办法，充分调动各类 双创 主体的积极性、主动性，进一步释放创新创业的能量。要搞好市场需求对接。市场的需求，就是我们 双创 的方向和选择。要鼓励更广义的创新创业，不拘泥于具体形式规模，既欢迎 高大上 ，也支持 接地气 ，支持更多的群体参与到创新创业之中。要培育企业家精神，引导 双创 参与者大力发扬干事创业的激情，力戒贪图安稳讲求舒适的意识；弘扬敢于冒险的精神，勇于面对市场大浪淘沙，大胆尝试不怕失败；树立务实求效的作风，不仅要有宏大的目标，还要定位准确、脚踏实地、务实真干；增强勇于竞争的意识，提高企业的生命力、竞争力，在 双创 大潮中稳步前行。
第三，要加强政府服务。加强政府服务不是单纯的加强管理，而是要搞好服务，为大众创业、万众创新营造良好的发展环境。一要简政放权。就是要做到放管结合。放就是简化企业经营的手续，包括商事制度改革、经营许可手续申领等，放手让企业在市场中自主求生存求发展。管就是管好公平竞争的市场秩序，管好知识产权保护，管好创新创业者合法权益保障。要着力培育宽松舒适的政务环境，用政府权力的 减法 和服务的 加法 换取 双创 主体创新创业活力的 乘法 。二要搭建平台。包括科技研发、公共服务等平台，单纯依靠企业的力量是难以完成的，需要政府来推动。要完善公共服务平台，积极探索创业孵化新机制、新模式；全力提升技术支撑平台，大力支持各类创新技术平台建设，特别是要推动更多国家、省重点研究机构与我市企业、高校、科研院所组建创新联盟；树立 互联网+ 意识，积极建设区域发展平台，着力打造 互联网+ 创业创新平台。三要政策扶持。当前，中央、省、市以及各县（区）都出台了一系列支持 双创 的政策措施。要认真研究梳理这些政策措施，进一步细化、具体化，完善配套服务。特别是要健全完善投融资机制，不断加大金融对 双创 主体的支持力度，一方面发挥政府作用，与金融单位合作建立各种支持资金；另一方面要为社会资本支持 双创 创造条件，鼓励更多的风投基金支持 双创 。四要引进人才。商丘有6所高校，在校大学生7万多人，每年毕业4万多人，还有在外工作的很多人才，要发挥好他们的作用，不求所有、但求所用，为 双创 提供智力支持。目前，我市正在研究制定加强人才引进工作的文件，近期将会出台相关政策。五要开放招商。招商引资很重要，招商引智、引平台更加重要。在这方面，要进一步加大力度，以开放招商带动 双创 工作。
第四，要营造浓厚氛围。推进大众创业、万众创新，是一场新时期的重大社会改革，涉及面广、工作量大，需要全社会的广泛参与。要突出舆论引领，充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大 双创 宣传力度，大力宣传推动创新创业的各项政策措施，大力宣传我市涌现出的创新创业先进典型，发挥舆论的引领作用，让现有的 双创 主体增强信心、用好政策，让潜在的 双创 主体有榜样学习、有经验借鉴。要打造创新文化，营造全社会对待 双创 的容错氛围，允许试错、宽容失败。要加强学习培训，使广大党员干部进一步提升对大众创业、万众创新的认识，以认识到位推动 双创 工作有新举措新成效。市委、市政府决定成立 双创 工作领导小组，由李思杰同志任组长，牵头协调推进 双创 工作有关事宜，年底前出台实施意见，整合政策资源，形成政策合力，推动 双创 工作快速有序健康发展。